O Brasil divulgou um roteiro voluntário para ajudar os países a planejar uma transição para longe do carvão, do petróleo e do gás. O marco afirma que não existe uma abordagem única adequada a todos os países: primeiro, os governos devem avaliar sua dependência dos combustíveis fósseis e sua capacidade de mudar e, em seguida, identificar políticas adequadas às suas circunstâncias.
O roteiro sucede o debate na COP30, em Belém, onde 85 países pediram que um plano de transição para longe dos combustíveis fósseis fosse incluído no resultado negociado da cúpula. A proposta não foi incluída devido à oposição de outros países. Em vez disso, a presidência brasileira afirmou que elaboraria o roteiro fora do processo climático formal da ONU. Os países não são obrigados a segui-lo nem a responder a ele.
O marco propõe um “índice de prontidão de Belém” voluntário para que os países avaliem sua dependência dos combustíveis fósseis e sua capacidade de fazer a transição. Com base nessa avaliação, os países seriam agrupados em quatro “arquétipos” e identificariam medidas de política adaptadas às suas necessidades. O roteiro também observa que a transição é tanto uma questão climática quanto de desenvolvimento, particularmente para as economias emergentes e em desenvolvimento.
O trabalho proposto é dividido em três fases. De agora até 2028, os esforços devem se concentrar em instituições e sinais de longo prazo. Entre 2028 e 2030, a prioridade deve ser transformar os sistemas energéticos. De 2031 a 2033, os países devem ampliar a transição. A fase final ocorre dez anos depois de a COP28 ter convocado todos os países a contribuir para o afastamento dos combustíveis fósseis.
O plano do Brasil surge pouco antes da COP31, em Antália, na Turquia. Os copresidentes da cúpula, Turquia e Austrália, priorizaram o aumento da participação da eletricidade no consumo final global de energia, de quase 24% em 2023 para 35% até 2035. O presidente da COP30, André Aranha Corrêa do Lago, descreveu essa meta como complementar ao roteiro.
Ainda não se sabe como o roteiro será recebido na COP31. A liderança brasileira da COP30 não previu como ele seria acolhido nas negociações. Natalie Jones, assessora do Instituto Internacional para o Desenvolvimento Sustentável, afirmou que o próximo passo deveria ser os governos apresentarem planos nacionais de transição e vinculá-los a seus compromissos climáticos. Ela também disse que os países dependentes das receitas dos combustíveis fósseis precisariam de financiamento e apoio internacionais para diversificar suas economias e manter os serviços públicos.
Fontes: Carbon Brief.