Il Regno Unito ha superato il suo impegno a fornire 11,6 miliardi di sterline di finanziamenti per il clima ai paesi in via di sviluppo tra il 2021-22 e il 2025-26, ma circa 2,1 miliardi dei 12,8 miliardi di sterline conteggiati ai fini dell’obiettivo provenivano da spese già esistenti, riclassificate come aiuti per il clima, secondo un’analisi di Carbon Brief basata su informazioni ottenute tramite richieste di accesso agli atti.

Senza queste modifiche contabili, nel quinquennio il finanziamento climatico del Regno Unito sarebbe ammontato complessivamente a circa 10,7 miliardi di sterline, con un ammanco di 924 milioni, rileva l’analisi. Il governo ha annunciato di aver raggiunto l’obiettivo, ma non ha pubblicato i dettagli completi delle spese né il totale complessivo relativo al periodo.

Il Regno Unito si è impegnato a versare gli 11,6 miliardi di sterline come contributo al finanziamento climatico internazionale previsto dall’Accordo di Parigi. Secondo l’analisi, nel 2023 il governo ha ampliato i criteri, consentendo di conteggiare alcuni finanziamenti già esistenti senza aumentare la spesa per nuovi progetti climatici. L’attuale governo laburista ha mantenuto questo approccio, pianificando al contempo ulteriori tagli agli aiuti esteri.

La modifica più consistente ha riguardato il conteggio di una quota dei finanziamenti di base destinati alle banche multilaterali di sviluppo, che ha aggiunto 1,1 miliardi di sterline al totale. Quasi altri 600 milioni sono derivati dalla classificazione automatica come finanziamento climatico del 30% degli aiuti umanitari destinati ai paesi considerati altamente vulnerabili ai cambiamenti climatici. Secondo l’analisi, alcuni dei progetti interessati non avevano un chiaro legame con i cambiamenti climatici.

Il governo ha inoltre conteggiato come finanziamento climatico una quota maggiore degli investimenti realizzati da British International Investment. Sulla base di una precedente previsione interna del governo, Carbon Brief stima che questa modifica abbia aggiunto 266 milioni di sterline nel quinquennio. L’analisi individua inoltre 99 milioni di sterline di spesa legata all’organizzazione del vertice sul clima COP26.

Il governo afferma che il suo metodo contabile è coerente con i metodi concordati a livello internazionale e utilizzati da altri importanti donatori. Tuttavia, attivisti, parlamentari e l’organismo britannico di controllo sugli aiuti hanno criticato le modifiche, sostenendo che indeboliscono la credibilità e l’addizionalità dei finanziamenti per il clima. In genere, si ritiene che gli impegni internazionali richiedano fondi nuovi, aggiuntivi rispetto agli aiuti già esistenti.

Sarah Champion, presidente della Commissione per lo sviluppo internazionale, ha affermato che i risultati rafforzavano i timori che il governo avesse fatto ricorso a metodi contabili discutibili per colmare un ammanco, invece di produrre risultati concreti per il clima e la natura. Un portavoce del governo ha dichiarato che il Regno Unito era orgoglioso di aver raggiunto e superato il proprio obiettivo e che avrebbe continuato a dare priorità ai finanziamenti per il clima nel bilancio degli aiuti.

Per i prossimi tre anni, il Regno Unito si è impegnato a destinare 6 miliardi di sterline a progetti climatici, attingendo al bilancio degli aiuti esteri. Si tratta di una media di 2 miliardi di sterline l’anno, in calo rispetto ai 4 miliardi del 2025-26. Secondo Carbon Brief, il mantenimento di questo metodo contabile potrebbe rappresentare circa un terzo del nuovo obiettivo.

Fonti: Carbon Brief.