Les pays réunis à l’occasion de la 17e session de la Conférence des Parties à la Convention sur la diversité biologique, à Erevan, ont identifié les efforts supplémentaires nécessaires pour mobiliser les financements liés à la biodiversité et atteindre la cible 19 du Cadre mondial de la biodiversité de Kunming-Montréal, en particulier ses dispositions relatives aux ressources financières.
Un projet de décision publié le 30 octobre prend note de l’examen de la stratégie 2025-2030 de mobilisation des ressources, réalisé dans le cadre du premier examen mondial des progrès collectifs accomplis au titre du cadre. Le document reconnaît également la nécessité de combler le déficit de financement de la biodiversité et constate que le financement public international de la biodiversité provient actuellement d’un nombre limité de pays et de sources.
Le projet propose des critères pour la structure institutionnelle chargée du mécanisme financier de la Convention. Le Fonds pour l’environnement mondial et les autres institutions financières concernées, notamment les banques multilatérales de développement, seraient invitées à prendre ces critères en considération lorsqu’elles réforment ou améliorent leurs activités.
Avant la COP18, l’Organe subsidiaire chargé de la mise en œuvre examinerait les progrès réalisés par les entités financières existantes pour satisfaire aux critères. Il préparerait également les éléments d’une éventuelle décision visant à déterminer s’il convient de créer une nouvelle entité financière, de confirmer les entités existantes ou de recourir à une combinaison des deux. L’organe réaliserait en outre un bilan du Fonds pour le cadre mondial de la biodiversité et recommanderait la manière de donner suite à ses conclusions.
Le texte appelle à prendre des mesures pour mobiliser des ressources nouvelles et supplémentaires provenant de toutes les sources, tout en soulignant que les actions proposées pour surmonter les obstacles à un financement efficace de la biodiversité seraient volontaires. Il demande également une évaluation des instruments et entités financiers existants au regard de la mise en œuvre du cadre, notamment de la cible 19(a).
Le projet met en outre en évidence des études sur la viabilité de la dette, les garanties dans les mécanismes de financement de la biodiversité et les liens entre le financement de la biodiversité et celui du climat. Les gouvernements sont invités à prendre ces études en considération lorsqu’ils élaborent des approches en matière de financement de la biodiversité, y compris l’utilisation éventuelle d’instruments liés à la dette, sans créer de conditions supplémentaires ni restreindre l’espace budgétaire national.
Les Parties, les gouvernements, les institutions financières et les autres parties prenantes sont également invités à tenir compte de lignes directrices volontaires relatives aux garanties lors de la conception et de la mise en œuvre des mécanismes de financement de la biodiversité. Le document encourage le renforcement des capacités, une application plus rigoureuse des garanties ainsi que le partage d’études de cas et d’enseignements par l’intermédiaire du mécanisme d’échange d’informations de la Convention.
Sources: Carbon Brief.