Die auf der 17. Vertragsstaatenkonferenz des Übereinkommens über die biologische Vielfalt in Jerewan zusammengekommenen Länder haben weitere erforderliche Anstrengungen zur Mobilisierung biodiversitätsbezogener Finanzmittel und zur Erreichung von Ziel 19 des Globalen Biodiversitätsrahmens von Kunming-Montreal ermittelt, insbesondere im Hinblick auf dessen Bestimmungen zu finanziellen Ressourcen.
Ein am 30. Oktober veröffentlichtes Entscheidungsentwurfsdokument nimmt die Überprüfung der Strategie zur Ressourcenmobilisierung für den Zeitraum 2025–2030 zur Kenntnis, die im Rahmen der ersten globalen Überprüfung der gemeinsamen Fortschritte bei der Umsetzung des Rahmens durchgeführt wurde. Das Dokument erkennt außerdem die Notwendigkeit an, die Finanzierungslücke für die biologische Vielfalt zu schließen, und stellt fest, dass die öffentliche internationale Finanzierung der biologischen Vielfalt derzeit aus einer begrenzten Zahl von Ländern und Quellen stammt.
Der Entwurf schlägt Kriterien für die institutionelle Struktur vor, die den Finanzierungsmechanismus des Übereinkommens betreibt. Die Globale Umweltfazilität und andere einschlägige Finanzinstitutionen, einschließlich multilateraler Entwicklungsbanken, würden eingeladen, diese Kriterien bei der Reform oder Verbesserung ihrer Tätigkeiten zu berücksichtigen.
Vor COP18 würde das Nebenorgan für die Umsetzung die Fortschritte der bestehenden Finanzinstitutionen bei der Erfüllung der Kriterien überprüfen. Es würde außerdem Elemente für eine mögliche Entscheidung darüber ausarbeiten, ob eine neue Finanzinstitution eingerichtet, bestehende Institutionen bestätigt oder eine Kombination aus beidem genutzt werden soll. Das Organ würde zudem eine Bestandsaufnahme des Globalen Fonds für den Biodiversitätsrahmen durchführen und empfehlen, wie auf deren Ergebnisse reagiert werden sollte.
Der Text fordert Maßnahmen zur Mobilisierung neuer und zusätzlicher Ressourcen aus allen Quellen und betont zugleich, dass vorgeschlagene Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen für eine wirksame Biodiversitätsfinanzierung freiwillig wären. Außerdem wird eine Bewertung der bestehenden Finanzinstrumente und Institutionen im Hinblick auf die Umsetzung des Rahmens, insbesondere von Ziel 19(a), beantragt.
Der Entwurf hebt ferner Studien zur Schuldentragfähigkeit, zu Schutzvorkehrungen in Finanzierungsmechanismen für die biologische Vielfalt und zum Verhältnis zwischen Biodiversitäts- und Klimafinanzierung hervor. Die Regierungen werden eingeladen, diese Studien bei der Entwicklung von Ansätzen zur Finanzierung der biologischen Vielfalt zu berücksichtigen, einschließlich eines möglichen Einsatzes schuldenbezogener Instrumente, ohne zusätzliche Bedingungen zu schaffen oder den nationalen fiskalischen Spielraum einzuschränken.
Vertragsparteien, Regierungen, Finanzinstitutionen und andere Interessenträger werden ebenfalls eingeladen, freiwillige Leitlinien für Schutzvorkehrungen bei der Gestaltung und Umsetzung von Finanzierungsmechanismen für die biologische Vielfalt zu berücksichtigen. Das Dokument fördert den Kapazitätsaufbau, eine stärkere Anwendung von Schutzvorkehrungen sowie den Austausch von Fallstudien und Erkenntnissen über den Clearing-House-Mechanismus des Übereinkommens.
Quellen: Carbon Brief.